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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本

波提 出，一方面 ，要加大政府 投资力度
，提高托位建设 补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。