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　　发展普惠 托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。