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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突

出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，

但 
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。