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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.0 3个，距离“  十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。