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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社 会力
量积极性 
，而社 会力量往往面临高成本 压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。