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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资  力度，提高托位建
设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营  、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。