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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
 进一步降 低普惠机
构开办成本；另
一方  面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购

买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。