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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面 
， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。