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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右， 
托位 供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大
差 距。