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　　  其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实
 中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构
游离于相 
关部门的监管体系之外。