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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个

 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。