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　　2019年，国务院办公厅印  发《关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进
婴幼儿照护服务 发展的政策法规体
系、标准规范体
系和服务供给体系”；
2021年，中共中央、国务院印
发《关于优化生育 政策 促进人口长期均衡 发展的决定 》，要求“发展普 惠

托育服务体系” 
；2022年，国家卫生健康委等17个部门联
合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……