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　　首 先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。