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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。