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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量 往
往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设  补贴标 准，进一步

降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。