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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面
，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。