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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社 会力量往往面临高

 成本压力， 需 要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，  一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普

惠机构 开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营 补  贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。