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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄
绮认为， 大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管 体系之外。