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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出
 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运  营 成本。