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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托 育 
机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。