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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要 加
大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采 取
公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。