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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位
供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥

有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。