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　　首先  ，
托育服务

需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。