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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
，包
括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 
监管体系之外。