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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示， 三成以 上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3

个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。