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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成
本分担机 制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。