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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照
护内 容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。