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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降 
低普惠机构运营成本。