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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。