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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面
，
采 取公建民营、运营补 
贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。