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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但 现有托 育 
机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我  国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚  存很大差距。