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　　首先
，托育服务 
需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为

 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5
个的目标尚存很大差距。