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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4

.5个的目标尚存很大差距。