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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。