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　　发 展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本 压力
，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本
 ；另一方面，采 取公建 民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机 构运营成本。