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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健 全 。 黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机

构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体 系之外。