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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 
，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究
院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民
营、  运营补
贴、奖励补  助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。