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首先，托育服务需求旺

盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅 为6 
%左右，托位  供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。