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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面 
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本； 另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。