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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办
 成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。