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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托  位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。