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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。