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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济 
研究院
社 会发展所研究员张本波提出
 ， 一方 面，要加大政府投资 力度，提高 托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。