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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容  等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监 管体系
之外。