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展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办 成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。