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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健
 全
。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构 时都会关注服务 质量
，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。