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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 
要建
立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。