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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。