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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但

在现实中，
各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系

之外。