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发展普惠 托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ， 采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构
运营成本。